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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2
.03个

，距 离 “十四五”期末4.
5个的目标尚存 很大差距。